隨著沈陽汽車保有量增加，停車問題日益突出，而停車場建設(shè)進(jìn)展緩慢、停車泊位缺口較大，已經(jīng)成為影響沈陽市交通整體環(huán)境的重要因素。市政府責(zé)成市建委、公安局、規(guī)劃局等相關(guān)部門開展專題調(diào)研，研究討論并原則通過的《沈陽市推進(jìn)公共停車場投資建設(shè)的若干意見》明確了沈陽市公共停車場的建設(shè)方式、扶持政策、保障措施等內(nèi)容。
《意見》提出九種方式增建公共停車場。新建、改建、擴(kuò)建公共停車場，需要因勢利導(dǎo)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、政策支持、市場運(yùn)作、自主經(jīng)營和“誰投資、誰受益”的原則，采取多種方式建設(shè)。
為此，《意見》提出9種建設(shè)公共停車場的方式，除了根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)公共停車場，還可以利用鐵路、民航、地鐵、公交等交通樞紐，地下空間及地下人防工程，單位自有用地，廣場、立交橋下等市政公用設(shè)施用地，廢棄廠房、鍋爐房等空間、場地建設(shè)公共停車場，或者將現(xiàn)有公共停車場改建為立體公共停車場；利用空閑土地建設(shè)臨時(shí)公共停車場；對(duì)具備安全和消防條件的既有建筑物改建或者采取樓頂加建等形式建設(shè)公共停車場。
《意見》提出社會(huì)投資停車場可自主定價(jià)對(duì)沈陽市公共停車場收費(fèi)實(shí)行區(qū)域化、差別化、階梯化計(jì)時(shí)或計(jì)次收費(fèi)。社會(huì)投資建設(shè)公共停車場的，將實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理，由投資經(jīng)營者按照補(bǔ)償合理、依法納稅的原則，結(jié)合經(jīng)營成本，自主定價(jià)，并報(bào)價(jià)格主管部門備案。
啟示
在城區(qū)，尤其是市中心地域?qū)嵭袇^(qū)域化、差別化、階梯化計(jì)時(shí)或計(jì)次的收費(fèi)方式是大勢所趨。差異化收費(fèi)和市場調(diào)節(jié)價(jià)格管理的手段是有效解決市中心地區(qū)停車難問題的一種可行方式。
其次，把現(xiàn)有廢舊和閑置的土地及地下空間利用起來做停車場開發(fā)，可以很大程度減少停車場建設(shè)開發(fā)的成本，也盤活了城市的閑置土地，提高了土地利用率。
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